各縣市人民政府,州政府有關部門:

經州人民政府同意,現將《恩施州全面推進高速公路ETC發展應用實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

恩施州人民政府辦公室

2019年7月12日

恩施州全面推進高速公路ETC發展應用實施方案

根據《國家發改委、交通運輸部關于印發〈加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案〉的通知》(發改基礎〔2019〕935號)和《省政府辦公廳關于印發湖北省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》(鄂政辦發〔2019〕38號)要求,為全面推進我州高速公路ETC發展應用工作,結合實際,制定本方案。

一、總體目標

堅持政府引導、市場主導、社會參與的原則,調動各方資源,多措并舉,加快推進我州高速公路ETC應用發展,全面實施ETC車載裝置免費安裝,確保到2019年底,全州ETC用戶新增26.72萬戶以上,汽車ETC安裝率達到80%以上,通行高速公路車輛ETC使用率達到90%以上,基本實現高速公路不停車快捷收費。

二、工作措施

(一)分解發行任務

根據截至2019年6月30日各縣市汽車保有量及2019年底新增汽車預測情況,統籌分析車輛分布分類情況,將新增ETC用戶發行任務分解到各縣市政府。各縣市政府要將發行任務再逐級分解到鄉鎮政府及相關單位,明確發行責任,迅速啟動ETC發行工作,確保完成ETC發行任務。(責任單位:各縣市人民政府;完成時間:7月上旬完成任務分解,12月底前完成發行任務)

(二)加強宣傳推廣

制定全州高速公路ETC推廣宣傳方案,圍繞“安裝ETC,暢行高速路”的主題,通過廣播電視、微信公眾號、LED屏、群發短信等多種形式,充分宣傳ETC在便捷交通、節能減排、提高通行效率等方面的重要意義,突出政策規定、優惠措施、免費辦理、發行渠道等內容,擴大社會影響,及時回應公眾關切,營造良好發行氛圍。(責任單位:各縣市人民政府,州推進高速公路ETC發展應用工作領導小組各成員單位,恩施日報社、州廣播電視臺,各ETC合作銀行;完成時間:12月底前)

(三)便捷安裝服務

1.加大ETC發行力度。各ETC合作銀行要按照相關要求,制定用戶發展計劃,做好發行服務。停止發行ETC儲值卡,根據客戶需求將既有儲值卡轉化為記賬卡。優化銀行賬戶綁定服務,允許ETC用戶綁定既有銀行賬戶。農村商業銀行要確保實現ETC服務網點對鄉鎮全覆蓋,方便為鄉村群眾辦理和服務。(責任單位:各ETC合作銀行,人行恩施州中心支行、州地方金融工作局;完成時間:12月底前)

2.免費安裝ETC車載裝置。各ETC合作銀行要實現車載裝置免費安裝全覆蓋,非人為損壞車載裝置實行免費更換。與新修訂的《收費公路車輛通行費車型分類》不符的ETC車載裝置實現免費換發。(責任單位:各ETC合作銀行,各縣市人民政府,州交通運輸局;完成時間:12月底前)

3.拓展安裝服務網點和形式。各ETC合作銀行依托具備條件的政務中心、車管所、機動車檢測檢驗場所、院校、高速公路服務區和收費站出入口廣場、加油站、4S店、汽車維修廠、停車場以及物流園區、客運站等車輛集中場所,設立安裝服務網點,就近提供一站式全流程安裝服務,實現城市服務到社區、農村服務到村組,方便群眾就近便捷免費安裝。各級各有關單位要給予支持配合,免費提供必要的服務場所。同時,各ETC合作銀行要進一步優化ETC產品服務,積極增加互聯網發行服務功能,通過網銀、手機銀行等互聯網渠道資源開展線上發行,支持客戶自行注冊、自行綁卡、自助安裝,為客戶提供便捷服務。(責任單位:各ETC合作銀行,各縣市人民政府,人行恩施州中心支行、州地方金融工作局、州交通運輸局;完成時間:12月底前)

(四)分類推進安裝

1.機關事業單位和國有企業帶頭安裝ETC車載裝置。組織機關事業單位公務用車、國有企業車輛,以及救護車、消防車、警車、防汛指揮車、工程搶險車輛、城市管理執法執勤用車等特種車輛帶頭安裝使用ETC。自2019年8月1日起,行政事業單位、國有企業等對所屬車輛實行高速公路通行費電子發票報銷。鼓勵和引導上述單位的干部職工自有車輛全部安裝使用ETC。(責任單位:各縣市人民政府,州機關事務服務中心、州公安局、州財政局、州交通運輸局、州應急管理局、州國資委;完成時間:7月底前)

2.加快營運車輛車載裝置安裝。組織道路客運、出租汽車(網約車)、租賃汽車、貨運車輛等安裝使用ETC。修改完善出租車計價器相關標準,準許ETC設備與出租車計價器之間通信。(責任單位:各縣市人民政府,州交通運輸局、州財政局、州稅務局;完成時間:12月底前)

(五)實現信息共享

實現機動車注冊登記信息共享,公安機關按月向交通運輸部門提供各縣市汽車保有量數據。公安機關為ETC合作銀行在車管所辦理ETC安裝服務提供便利。公安交通管理部門在新車上牌和車輛年檢過程中,對未安裝ETC的車輛采取有效形式引導其進行安裝。(責任單位:州公安局、州交通運輸局,各ETC合作銀行;完成時間:12月底前)

三、組織保障

(一)加強組織領導。成立州推進高速公路ETC發展應用工作領導小組,州政府分管副州長任組長,州政府分管副秘書長、州交通運輸局局長任副組長,州發改委、州經信局、州公安局、州財政局、州交通運輸局、州國資委、州地方金融工作局、州機關事務服務中心、恩施銀保監分局、州高路辦、人行恩施州中心支行、工行恩施分行、農行恩施分行、建行恩施分行、中行恩施分行、郵儲銀行恩施州分行、恩施農商行為成員單位,領導小組辦公室設在州交通運輸局。各級各有關單位要把ETC推廣工作列入重要議事日程,成立相應的工作專班,明確目標,細化措施,按時保量完成ETC發行推廣任務。

(二)嚴格信息報送。建立日常協調推進機制,做好ETC發展應用統計和信息匯總工作,ETC安裝率等指標數據實行一周一報,各縣市及州機關事務服務中心、州國資委要及時報送工作進展情況,州推進高速公路ETC發展應用工作領導小組將定期進行通報。聯系人:成冰;電話:18062162911,郵箱:[email protected]。

(三)加強督導落實。各級各有關單位務必主動擔當,快速有序推進ETC發展應用,把目標任務落實到單位、到人、到車。州推進高速公路ETC發展應用工作領導小組將不定期開展督導檢查,堅決查處不作為、慢作為以及借機亂收費等違紀違規行為。

附件:2019年全州各縣市汽車ETC發行任務

附件

2019年全州各縣市汽車ETC發行任務

單位:萬輛

        指標

縣市

截至2019年6月30日

汽車保有量

截至2019年6月30日

ETC用戶量

2019年度ETC用戶

發展任務

全州合計

51.6611

9.4669

26.72

1

恩施市

17.0616

3.1867

8.77

2

利川市

9.9324

1.7076

5.25

3

建始縣

6.1443

0.9157

3.39

4

巴東縣

5.5311

1.0008

2.87

5

宣恩縣

3.4173

0.7011

1.69

6

咸豐縣

3.4603

0.7021

1.72

7

來鳳縣

3.3425

0.6328

1.71

8

鶴峰縣

2.7716

0.6201

1.32

備注:1.數據來源:省交通運輸廳高速公路聯網中心及州公安局。

2.各縣市年底報廢車輛暫按8%估算。

3.有關數據在每月統計匯總中據實調校。

責任編輯:鄭曉涵

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